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(轉(zhuǎn)載)全國(guó)人大代表陳愛(ài)蓮：如低空開(kāi)放政策實(shí)施，或?qū)⒓せ?萬(wàn)億元市場(chǎng)

2019-03-08

調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，自2010年國(guó)家出臺(tái)低空空域管理改革政策后，中國(guó)通用航空器的年增長(zhǎng)速率保持在10%以上。據(jù)預(yù)測(cè)，如果低空開(kāi)放政策正式實(shí)施，在短時(shí)期內(nèi)航空器將會(huì)增加到1萬(wàn)架，在未來(lái)5年內(nèi)將產(chǎn)生2萬(wàn)億元人民幣的產(chǎn)值，可成為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和動(dòng)力源。面對(duì)這么一個(gè)巨大的市場(chǎng)，低空目視航圖當(dāng)然是一個(gè)好的突破口?！比珖?guó)人大代表、萬(wàn)豐奧特控股集團(tuán)黨委書(shū)記、董事局主席陳愛(ài)蓮在《關(guān)于盡快制作低空目視航圖保障通航安全飛行的建議》中指出。

陳愛(ài)蓮

據(jù)陳愛(ài)蓮介紹，歐洲目前使用的低空目視航圖主要由德國(guó)JEPPSEN航圖公司提供，該公司提供很多服務(wù)，從通用航空到民用航空航圖，以及培訓(xùn)等業(yè)務(wù)，其產(chǎn)品均為收費(fèi)，且價(jià)格不低。以美國(guó)為代表的西方發(fā)達(dá)國(guó)家，擁有發(fā)達(dá)的通用航空產(chǎn)業(yè)，占全美航空飛機(jī)總飛行小時(shí)的80%。完備的低空航圖，對(duì)其通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了重要的支撐作用。美國(guó)聯(lián)邦航空局下屬的國(guó)家航圖辦公室負(fù)責(zé)制作各類(lèi)航圖及電子化產(chǎn)品，供軍方、航空公司及通用航空用戶(hù)使用，其建有各類(lèi)數(shù)據(jù)庫(kù)，并有專(zhuān)門(mén)渠道定期獲取最新信息數(shù)據(jù)，對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行更新維護(hù)。與歐美國(guó)家相比較，國(guó)內(nèi)通用航空市場(chǎng)，尤其是在低空目視航圖領(lǐng)域，還有很大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>陳愛(ài)蓮說(shuō)， 目視航圖是飛行員在目視準(zhǔn)則下，以地面環(huán)境作為主要導(dǎo)航依據(jù)實(shí)施飛行的航空?qǐng)D，應(yīng)用領(lǐng)域較為廣泛：

一是滿(mǎn)足通用航空發(fā)展需要，提高低空空域資源利用率。低空空域和國(guó)土、海洋一樣，都是國(guó)家重要的自然資源。充分利用低空空域，大力發(fā)展通航產(chǎn)業(yè)，可提高我國(guó)航空事業(yè)的發(fā)展，以及相關(guān)的制造業(yè)、維修業(yè)等；還可促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)高新技術(shù)發(fā)展、提升大國(guó)地位。

二是滿(mǎn)足低空飛行需要，提升我國(guó)航空安全性。由于沒(méi)有低空目視航圖，通航公司在執(zhí)行低空飛行任務(wù)時(shí)需要自行勘察現(xiàn)場(chǎng)繪制目視作業(yè)圖，既增加了公司運(yùn)營(yíng)成本，又因繪制人員的專(zhuān)業(yè)性參差不齊，容易造成誤差和漏項(xiàng)，在低空飛行時(shí)容易誤入禁飛區(qū)、限制區(qū)與其他航空器造成沖突，影響到航空安全。

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